广东茂名电白水东湾红树林

党的十八大以来，各地区各部门推进国土绿化取得了明显成效，森林覆盖率和森林蓄积量持续保持“双增长”。但一些地方在开展国土绿化工作中，还存在违背自然和经济规律搞绿化等不科学的问题。特别是受气候变化以及用地、用水、资金等因素影响，在哪里种、种什么、怎么种、怎么管等问题日益突出，对科学推进国土绿化提出了更高要求。国家林草局积极适应形势变化，全力推进科学绿化。报请国务院办公厅于2021年印发《关于科学绿化的指导意见》，编制印发了《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》，首次开展年度造林任务“直达到县、落地上图”，形成国家、省、市、县四级落地上图管理体系。启动辽宁朝阳、河南南阳等20个国土绿化试点示范项目，在山东、辽宁、宁夏、河南、重庆等5省区市开展科学绿化试点示范，积极探索区域性系统治理和一体化保护修复模式。推广使用乡土树种草种，创新形成8大类义务植树尽责形式，方便群众履行植树义务。通过积极努力，科学绿化迈出了重要步伐，绿化工作正由注重数量向数量和质量并重转变。

辽宁朝阳科学造林绿化荒山

下一步，国家林草局将重点从六个方面扎实推进科学绿化，着力提升自然生态系统质量和稳定性。一是积极协调自然资源部门，组织开展造林绿化空间适宜性评估，全面摸清适宜造林绿化空间，并纳入国土空间规划“一张图”，作为今后安排造林绿化任务的依据。二是编制全国国土绿化规划纲要，加强对各地科学开展国土绿化的指导。因地制宜科学确定年度造林绿化任务，实现任务带位置上报、带图斑下达。推动义务植树、种草改良和防沙治沙任务逐步实现落地上图管理。三是支持国土绿化试点示范项目和科学绿化试点示范省建设，推进全国森林经营试点示范，加强退化林修复，加大乡土珍稀树种培育力度，不断提升森林质量。四是以国有林场为重点加强林木良种基地建设，推广使用乡土树种草种。确定一批国家林草种质资源库，建设一批草种繁育基地。五是落实科学绿化理念，制定国土绿化成效评价办法和加强造林作业设计管理的意见，研究修订相关技术标准。六是探索按项目安排投资、集中连片系统治理的方式。积极引导社会资本参与国土绿化。